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解读:加拿大魁省技术移民"一刀切"后,对移民申请人有何影响?

标签: 发表时间:2019/02/21

2月的魁北克省CAQ政府发布了一项关于魁省移民改革的重要消息——计划“抛弃”目前积压的18,000份魁北克技术移民申请,然后对魁省移民法进行一系列变革,着重强调法语技能和区域劳动力市场需求


 


很多朋友相信也都有从各种途径了解到了,其实看到这些我们还是会有疑问、不解与担忧的,为了帮助大家有更透彻的了解,小北今天给大家带来了详细的政策解读:


魁北克省移民部长Simon Jolin-Barrette于(2019年2月7日周四)上午举行了新闻发布会,提出了新的魁省法案——Bill 9(第9号法案),Bill 9被题为“通过成功的移民融合促使魁北克社会经济繁荣并充分满足劳动力市场需求的法案”。根据该法案,2018年8月2日之前递交的任何魁省技术移民申请都将被取消,意味着目前积压的18,000份魁北克技术移民申请将被“抛弃”。


 


该法案修订“魁北克移民法”,以明确魁省技术移民项目条件与要求为主,包括要求移民学习法语。新法案还将赋予移民部长“对新移民增加条件”的权力,以确保他们可以满足地区的劳动力需求,并符合魁省的“语言,社会和经济一体化”的要求。


 

移民部长Simon Jolin-Barrette 

(图片来源:Jacques Boissinot /Canadian Press)


Jolin-Barrette表示,魁北克目前的移民制度是先到先得,而不是基于劳动力市场的需求。而魁省的移民新法案可以改变这一现状。现在我们正在改变这一点,把候选人的情况与我们需要的工作结合起来,再对其进行匹配。

一刀切申请人可拿回申请费用


Jolin-Barrette表示,仍在等待移民局答复的18,000名技术移民申请人,其中包括一些早在2005年就开始申请的人,这些人将获得申请费用的报销。就是说那些被取消移民申请的人可以拿回自己已付的申请费用。


据了解,目前这只是该政党提出的法案,该法案依然需要魁北克省会议批准。一般移民政策的改革都不追溯过去,但这一点在魁省有太大不确定性,提出该法案的执政党在议会中占据多数席位,新法案是有可能被通过的。


 


所以如果申请人有法语基础,可以重新把法语能力找回来并加以巩固了。魁省是法语区,不会法语就能移民魁省的时代预计将要成为过去式,如申请人无任何法语基础,可以提前做一下其他的准备或者方案了。


当然,魁北克移民局曾于2018年8月2号施行新政,在该日期后递交的申请不会受到影响。已经拿到魁北克自雇、企业家移民档案号的客户也不用担心,因为现任政府只是对于执政前的魁北克技术移民政策不满。目前的魁北克自雇、企业家移民政策是现任政府上台后的新政,所以不会受到影响


CAT魁省CAQ移民改革方案

François Legault政府上台之后,针对移民方面的惊人言论层出不穷,他说,“我们希望吸引更多的法国人和欧洲人来。”


所以CAQ在2月份提出了新的移民政策。一开始,他们想要让新移民在3年内学会法语,否则的话就不能留在魁省,要被“赶出去”。但这样做明显违反了加拿大宪法,因为宪法规定永久居民有权利在任何一个省份居住。没道理CAQ说新移民法语不够好,就不能待在魁省。


 

 

所以后来CAQ稍微改善了一下新移民法规的部分细节,要求魁省接收的技术移民必须达到以下三个标准:


◇第一是掌握法语。法语水平欠缺的人一落地就必须去上法语课。

◇第二是必须通过测验,证明自己了解并接受魁北克人权宪章中的价值观,例如男女平等,尊重他人性取向和国家政权世俗化。

◇第三是必须证明自己愿意定居魁北克省,正在找工作或已经找到工作。

 

另外,新移民到达后的头三年将是一个“过渡期”,持“过渡陪同证书CAT(Certificat d'accompagnement Transitoire)”。三年后仍达不到上述三个要求的人,其过渡证可获一年延期。延期之后仍达不到要求的人将不能获得“魁北克甄选证书”(CSQ),从而无法向联邦申请加拿大永久居留权。


当CAQ公布新规之后,掀起轩然大波并遭受到各方的反对,被认为是不切实际的幻想及对法律的践踏。有批评者认为,无论联邦政府是哪一个政党执政,CAQ的想法都很难实行。


 


魁省自1971年起与联邦签署移民接收协议,此后数次续签,最近一次续签是在1991年。按照现行规定,申请移民魁省的人一旦获批,在落地前就获得甄选证书CSQ,然后可以在此后三年中申请加拿大永久居留权


魁省移民律师协会主席Jean-SébastienBoudreault也认为CAQ的提议触及联邦权限。他说,魁省有权力改动本省技术移民的打分标准,但是没有权力增加一个所谓的“CAT过渡证书”


反对联邦政府反对魁省设置移民条件


加拿大联邦政府反对魁北克政府给移民设置条件,例如语言能力,形成所谓的“有条件移民”。根据魁北克和联邦政府签订的“加拿大-魁北克条约”,这些属于联邦政府的权力范畴,魁北克政府没有这方面的权力。


这也就意味着联邦政府不承认也不支持魁省这一移民政策的变化,所以,申请魁北克投资、企业家、自雇、PEQ、技术移民等类别的移民,不用担心魁北克政府在申请人获得移民身份后再设置其他条件


 

同时,拿到CSQ的移民也不用担心自己的身份会受到影响,因为CSQ之后的过程由联邦政府审理,由联邦政府说了算。无论是哪一个政党执政,联邦和各省政府在移民接收上的权限划分在双方签订的有关协议里有清楚的规定。魁北克省有权力制定自己的技术移民和投资移民接收标准,但是国籍完全属于联邦权限。


如果实行CAQ的上述建议,将意味着来魁省的移民有另一套入籍标准,联邦政府得按照魁省政府的标准来决定要不要把一个移民申请人递解出境。而这明显是不可能被加拿大联邦政府所接受的。


 


另外,迁徙自由也是加拿大宪法所赋予的权利。魁省不能阻止自己接收的移民迁往他省,也不能禁止落地其他省的移民搬到本省来


总结

我们首先先来看一下大家最关心的几个问题▼

 

Q:我已经获得魁北克自雇/企业家移民档案号码,是否会被取消?

A:不会的。目前的魁北克自雇、企业家移民政策是现任政府上台后的新政,不会受到影响的。


Q:我已经获得魁北克的CSQ,是否会被取消?

A:不会的。获得CSQ,移民申请已经在联邦审理,属于联邦政府的权利范围。


Q:我已经获得魁北克的CSQ,魁省是否会额外增加语言、工作和居住要求?

A:不会的。一是因为已经进入联邦政府的权利范围;二是获批的申请都适用申请当时的法律,今后出台的法律变化不能追溯到法律生效之前的申请人。

无论是通过其他省份的省级提名计划还是通过申请魁省的“甄选证书”,移民加拿大都是一个漫长的过程。Bill 9的出台,似乎预示着CAQ开始了誓要改革魁省移民的坚定一步,但Bill 9并没有对此提供具体细节和详细信息。而该法案从出台到最终实施也需要经历一个漫长的审批过程,这期间会存在什么样的变数目前无人可预测。

 

 


目前的魁北克自雇、企业家移民政策是现任政府上台后的新政,不会受到影响的,金北方现有的魁省其他类型的项目依然可以顺利运行,同时魁省移民政策收紧也为其他省的项目带来更多机会。有意向的朋友们请抓紧联系金北方400-618-3080,为您带来更多的解读。

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